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                《吉林快3开奖结果关于禁止秸秆露天焚烧【的通告》的解读

                发布日期:2020-10-10 浏览量:

                一、制发目的

                近年来,秸秆露天焚烧导致的灰霾天气,已经引起全社会的高度关注,我◆县禁止露天焚烧秸秆工作虽然取得了一些成效,但是部分群众仍然抱有侥幸心理,为了深入贯彻落¤实省、市关于有效解决秸秆露天焚烧工作的部署要求,进一步加强卐秸秆禁烧工作,特制定本通告。

                二、制发的必要性

                虽然我县秸秆禁烧工作取得了一些成效,但是随着农◥业农村经济快速发展,农民生活水平有了很大提高,原来用于取暖做饭的农作物秸秆出现了地区性、结构性的过剩现象,部分地区秸秆焚烧现象时有发生,既造成了资源浪费,又带来了空气污染,而且影响交】通安全,对广大人民群众的生命财产安全构成威胁。同时群众对秸秆综合利用和禁烧工作认识也亟待提高。这种状况如不↓及时改变,不仅制约农业农村经济可持续发展,还将影〗响粮食安全,乃至农村生态文明建设进程。

                三、制发依据

                《中华人民共和国大气污染防治法》第七十六条规定:“各级人民⌒ 政府及其农业行政等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术,对秸秆、落叶等进行肥料■化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用,加大对秸秆还田、收集一体化农业机械≡的财政补贴力度。县级人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系,采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业→等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。”第一百一十九条规定:“违反本法规定,在人@口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧々秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督∏管理部门责令改正,并可以处五百元♀以上二千元以下的罚款。”

                《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条□第二项规定:“有下列行为之一的,处警告︻或者200元以下罚款;情∮节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款:(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;”

                《黑龙江省大气污染防治条例》第八十三条规定:“违反本条例▲规定,在禁止露天焚烧秸秆的区域内露天焚烧秸秆的,由县级以上』生态环境主管部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款;引起火灾,造成严重后果的,由公安机关依法予以拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

                《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作∮奖惩暂行规定》第二条规定:“市县乡级党委和政府,村(社区)党支∩部和村(居)民委员会对辖区内禁止秸秆露天焚烧工作承担主体责任。”第四条规定:“建立网格化管理制度,一至四级网格责任单位分别为市(地)党委和政府(行署)、县(市、区)党委和政府、乡镇(街道)党(工)委和政府(办事处)、村(社区)党支部和村(居)民委员会。”第五条规定:“禁止秸秆露天焚烧工作追责对象,一至四级网格责任单位、监督管理部门,一至四级网格的总网格长、分网格长、网格员。”第十三条规定:“每年9月15日至12月10日、翌年3月10日至5月15日,两段期间内分别出现第一个↙火点的,省财政直接扣拨相关县(市、区)和省农垦总局、省森工总局、省监狱局50万元;再出现火点,按照每个火点30万元扣拨资金。”

                四、解决问题所㊣ 采取的措施

                加大宣传力度。充分调动农民自觉禁烧的积极性,通过多种媒体,广泛宣传秸秆禁烧的必要性,宣传秸秆禁烧和秸秆综合利用典型做法,营造全社会关心秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的良好社会氛围。

                强化巡查检查。建立县、乡(镇)、村、屯巡查机制,分级成立禁烧巡查队伍,明确巡◥查责任,采取联防※巡查,各级部门督查、无人▓机巡查、卫星遥感监测相结合的方式进行督查检查,发现问题,及时处理并报告;重点开展好村级巡查工作,要加大Ψ 巡查频次和力度,紧盯“第一把火”,严查重处违规焚烧秸秆当事人及相关责任人,切实起到震慑、警示作用。

                开展综合利用★。要通过政策引导,实施秸秆“五化”利用,加快推广秸秆机械直接还田、生物质燃〖料、秸秆快速腐熟还田等技术。以用促禁;积极探索秸秆综合利用新技术,变废为宝、化害为利,为农作物秸秆找到出路,让农作物秸秆产生效益,从根本』上根治秸秆焚烧问题。

                五、解读机○关及联系方式

                本通告由哈尔滨市方正生态环境局负责解释。联系方式:0451-57111901。

                相关文件:吉林快3开奖结果关于禁止秸秆露天焚烧的╲通告



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